В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
|
Призыв к реформам, справедливым выборам и более тесному сотрудничеству с гражданским обществом ― представители ГО на Парламентской ассамблее EURONESTВо время сессии 16-го марта 2015 г., организованной ФГО ВП, проводимой в рамках 4-го очередного собрания Парламентской ассамблеи EURONEST, представители гражданского общества подтвердили роль организаций гражданского общества в качестве двигателей реформ, подчеркнули важность проведения честных выборов и затронули вопросы безопасности в регионе ВП. Кшиштоф Бобиньски (Krzysztof Bobinski), сопредседатель Руководящего комитета ФГО ВП, подчеркнул важность свободных и справедливых выборов, а также необходимость налаживания диалога с ОГО. Верховенство закона может быть обеспечено, только если законодатели избраны законным путем. Поэтому, наблюдение за выборами является приоритетом для ФГО ВП. Кшиштоф Бобиньски призвал членов Европейского парламента помнить о том, что во время наблюдения за проведением выборов в странах-участницах ВП им необходимо, прежде всего, стремиться к соблюдению демократических ценностей и не отдавать предпочтение своим личным геополитическим соображениям или политической приверженности. Наблюдатели обязаны говорить правду о выборах, за проведением которых они наблюдают. Кшиштоф Бобиньски напомнил, что во время последних президентских выборов в Армении в 2013 г. состоялись протестные акции, на которых молодые люди выразили свое недовольство нечестными выборами, но парламентские наблюдатели, тем не менее, признали результаты выборов честными. Ирина Сушко (Iryna Sushko), представитель Украинской национальной платформы ФГО ВП, подчеркнула роль организаций гражданского общества в качестве двигателей реформ. Гражданское общество пока еще новое действующее лицо (актор), которое не обладает устойчивой институциональной базой и достаточной силой. Однако гражданское общество уже доказало свою ключевую роль в защите основных европейских ценностей таких, как демократия, права человека и верховенство закона. В регионе ВП гражданское общество часто опережает правительства и обеспечивает независимую политическую экспертизу, развивает планы реформ и проводит непосредственное адвокатирование необходимых изменений. Кроме того Ирина Сушко поставила под вопрос модель сотрудничества, основанную на трехстороннем представительстве, навязанную Европейским экономическим и социальным комитетом (EESC). По мнению Ирины, такая иерархически организованная модель (top-down model) создает структуру, в которой олигархи и недореформированные псевдонезависимые профсоюзы (unreformed GONGO-style trade unions) будут доминировать над независимыми группами гражданского общества, которые выступают за реальные реформы. Олигархи в странах-участницах ВП извлекают выгоду из такой модели, поскольку они “представляют себя в качестве реального гражданского общества и используют явный догматизм EESC для обеспечения себе большинства голосов в двусторонних платформах гражданского общества, которые должны будут созданы в рамках договоров об ассоциации с ЕС”. Они в состоянии доминировать над всем процессом, а это уменьшает значимость голосов тех, кто выступает за настоящие реформы. Ион Маноле (Ion Manole), представитель Молдавской национальной платформы ФГО ВП, затронул проблему безопасности в странах-участницах ВП, а также вопросы энергетической зависимости и пропаганды в иностранных СМИ. Данные проблемы являются приоритетными для ФГО ВП, т.к. они продолжают разделять общество на части. Он также подчеркнул роль гражданского общества в вопросе продолжения реформ, направленных на то, чтобы превратить страны-участницы ВП в регион стабильности. Например, в Молдове с недавних пор наблюдается негативная тенденция развития, обозначившаяся после быстрого и хорошего старта выполнения некоторых реформ. Правительство симулирует реформы и свое сотрудничество с гражданским обществом, а это препятствует процессу реформирования. Ход реформ в Молдове нуждается в большей прозрачности и реальном сотрудничестве. Кшиштоф Бобиньски и другие представители выразили свое сожаление по поводу того, что члены парламента Азербайджана отсутствовали на данной ассамблее и что ни один представитель Азербайджанской национальной платформы ФГО ВП не смог присутствовать на данном мероприятии. Овсеп Хуршудян (Hovsep Khurshudyan), член Руководящего комитета ФГО ВП, представил новый выпуск «Индекса Европейской интеграции для стран-участниц Восточного партнерства», в котором приводятся ежегодные данные, отражающие динамику стран-участниц ВП на пути к Европейской интеграции. Он также упомянул Армению, которая приостановила процесс реформирования после присоединения к Евразийскому экономическому союзу, в результате чего множество хороших инициатив так и не были воплощены в жизнь. Петр Кузнецов, представитель Белорусской национальной платформы ФГО ВП, обратил внимание на тот факт, что, несмотря на некоторый диалог, ведущийся в данное время между ЕС и Беларусью, гражданское общество не участвует в данном процессе вообще: полностью отсутствует возможность получить какую-либо информацию об этом диалоге, как и приглашение принять участие в нем. Белорусская национальная платформа опасается, что позиция организаций гражданского общества будет полностью проигнорирована под предлогом нынешней непростой геополитической ситуации, что не позволит наладить настоящий демократический диалог между ЕС и Беларусью. Представители Фонда Сороса (OSF) и Европейского фонда в поддержку демократии (EED) также обсуждали положение дел с реформами и вовлеченность ОГО в Грузии, Армении и в регионе ВП в целом. Перед началом внутренних сессий EURONEST член Европарламента Хайди Хаутала (Heidi Hautala) и член Украинского парламента Борис Тарасюк, сопредседатель Парламентской ассамблеи EURONEST, высоко оценили диалог с представителями ОГО и выразили сожаление в связи с отсутствием представителей от Азербайджана. Они также подчеркнули, что гражданское общество в регионе ВП работает с законодателями, чтобы способствовать процессу реформ и демократизации в своих странах. |
Проект финансируется Европейским Союзом