Сохранилось ли деление Восток - Запад в Украине после выборов в местные органы власти?

25-го октября в Украине состоялись первые со времени революции Евромайдана 2013-2014 гг. общенациональные выборы в местные органы власти. По мнению Международной миссии по наблюдению за выборами (IEOM) данная избирательная кампания “рассматривались как барометр намерений властей продолжить применение положительных стандартов, достигнутых в ходе президентских и парламентских выборов в 2014 году”.

Международные наблюдатели и местные активисты неправительственных организаций пришли к заключению, что выборы были проведены в соответствии с демократическими процедурами, при этом множественные нарушения были зафиксированы.

IEOM отмечает, что “выборы проходили на альтернативной основе, были хорошо организованы, а предвыборная кампания в целом проводилась в соответствии с демократическими процедурами […]. Тем не менее сложность правовых рамок, доминирование влиятельных экономических групп в избирательном процессе и тот факт, что практически все освещение кампании в СМИ было проплаченным, указывают на необходимость продолжать проведение реформ”.

Со стороны ЕС было заявлено, что выборы в местные органы власти “являются еще одним важным шагом на пути к укреплению демократического управления страной после президентских и парламентских выборов в прошлом году”. Также было подчеркнуто, что приоритетом должно стать избирательное право 5-ти миллионов избирателей, которые не смогли им воспользоваться в этот раз.

Выборы не были проведены в тех частях Донецкой и Луганской областях, которые находятся под управлением сепаратистов, поддерживаемых Россией. Политические конфликты также привели к тому, что выборы пришлось перенести в восточно-украинских городах Красноармейск и Сватово. В Мариуполе голосование было отменено из-за напряженных отношений с украинским олигархом Ринатом Ахметовым, который поддерживает «Оппозиционный блок».

Учитывая напряженную политическую, экономическую и гуманитарную ситуацию, а также ситуацию в сфере безопасности, ожидаемая демократическая сменяемость политических элит на местном и региональном уровнях во время продолжающейся реформы по децентрализации не была достигнута.

В то время как Блок Порошенко стремился расширить свое влияние при помощи выборов в местные органы власти, некоторые эксперты отметили, что, судя по распределению голосов, деление Восток - Запад в стране никуда не исчезло. Также, по сообщениям СМИ, президент Петр Порошенко сохранил свое доминирующее положение в западно-центральных частях страны, в то время как избиратели на юго-востоке предпочли «Оппозиционный блок», сформированный из остатков «Партии регионов» прежнего пророссийски настроенного президента Виктора Януковича.

Напротив, FRIDE пришел к заключению, что результаты выборов отчетливо указали на разрыв между национальной и местной политикой, а также на большее региональное разнообразие в 2015 г., при котором “деление Украины на восток, сориентированный на Россию, и запад, сориентированный на Европу, стало слишком размытым (хотя и не исчезло полностью)”.

Фонд Карнеги Европа (Carnegie Europe) также отметил множество существенных изменений в Украине, которые приведут к пересмотру позиций политических сил по всей стране.

Statement of the EEAS Spokesperson

Statement of Preliminary Findings and Conclusions of the International Election Observation Mission (IEOM)