Краткий правовой анализ: Нарушения прав человека в последних законопроектах, подписанных Президентом Украины

Статья описывает, как были нарушены Верховной Радой (украинским парламентом) процедуры рассмотрения законопроектов и принятия законов во время пленарного заседания 16 января 2014 года. Также были допущены нарушения международных договоров и украинского законодательства.

Процессуальные нарушения состоят из: нарушений порядка слушаний, голосования и подписания в нарушение установленной парламентской процедуры подписания документов, что говорит о беспрецедентном факте принятия законов, непосредственно влияющих на многочисленные области общественной жизни, всего за три дня.

Нарушения международных договоров и внутреннего законодательства состоят из: грубого нарушения права на свободу мирных собраний, серьезных нарушений свободы выражения мнений и свободы информации, серьезного нарушения права на справедливое судебное разбирательство.

Право на свободу мирных собраний было ранее установлено во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в Конституции Украины.

Например, предлагаемые поправки к статье 185-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривают более строгую административную ответственность за:

· Как организаторы, так и участники мирных собраний могут быть привлечены к ответственности за организацию мирного протеста, который не совпадает с требованиями установленной процедуры. Однако не существует никакой установленной процедуры, которая бы применялась к мирным собраниям. Административная ответственность предусматривает до 15 дней тюремного заключения. Это закладывает основания для потенциальных массовых арестов участников мирных протестов на базе субъективных и нечетких причин.

· Участники мирных собраний могут быть отправлены за решетку на 15 дней за ношение маски или шлема, которые препятствуют идентификации личности, или за ношение одежды, “которая напоминает форму сотрудников правоохранительных органов”. Арест может быть применен, даже если у человека нет никаких негативных намерений. Новое ограничение не разрешает анонимное участие в мирных собраниях.

Учитывая высокий уровень коррупции в Украине (особенно – в следственных органах, прокуратурах и судах), возможность уголовного производства в отсутствие обвиняемого создает серьезную угрозу массового нарушения прав человека, в первую очередь, в отношении протестующих. Вполне вероятно, что решения об уголовном наказании (включительно с арестом) могут выноситься без надлежащего расследования и информирования о составе преступления.

Полная статья